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隨身空間之胖妞成長記—隨身空間之平淡生活

文章出處:東方爐襯  發(fā)表時(shí)間:2024-09-08 10:41:35

記者從19日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上獲悉:2017年第四季度返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有10.9%的人員選擇了創(chuàng)業(yè)。全國返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已經(jīng)超過700萬,平均每名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者能帶動(dòng)4名左右新的就業(yè)者。人力資源和社會保障部副部長張義珍介紹了國辦即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)有關(guān)情況,并答記者問。


近年來返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得較大成效,但各地工作進(jìn)展不平衡,政策不完善、不知曉、不落地問題依然存在,創(chuàng)業(yè)人員還面臨著融資、用地、服務(wù)、人才、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等難題?!兑庖姟分攸c(diǎn)在拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、加大財(cái)政支持、強(qiáng)化融資服務(wù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提供場地扶持、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)人才支撐、提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力等九方面推出政策措施。


資金從哪來?資金如何保障?風(fēng)險(xiǎn)如何應(yīng)對……融資服務(wù)是很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最為關(guān)注的。“有一些在農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)人員,由于抵質(zhì)押物不充足等原因,創(chuàng)業(yè)融資問題更為突出。”張義珍談道。


對此,《意見》制定了有針對性的措施:一是健全農(nóng)村金融體系,國有商業(yè)銀行要合理賦予縣域支行信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)限;二是要加大政策落實(shí),適當(dāng)提高對于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款不良率容忍度;三是健全信用機(jī)制,包括建立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信息共享機(jī)制,探索建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)推薦免擔(dān)保機(jī)制;四是進(jìn)一步拓展融資渠道,開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),探索進(jìn)一步拓寬農(nóng)村有效抵押物范圍,完善違約處置等制度設(shè)計(jì)。同時(shí),推廣“政府+銀行+保險(xiǎn)”合作融資模式。


在提供場地扶持方面,《意見》提出,村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾騰退的建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先用于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在宅基地內(nèi)搭建簡易生產(chǎn)用房創(chuàng)辦小型加工項(xiàng)目。


  與以往政策相比,此次《意見》最大亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在:明確一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)地區(qū)可將首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營1年以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入支持范圍,允許地方對回遷或者購置生產(chǎn)設(shè)備的創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定補(bǔ)貼;將現(xiàn)有的“政府+銀行+保險(xiǎn)”融資模式推廣到返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè);此外,將服務(wù)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入到畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容,對于貧困地區(qū)服務(wù)期滿的畢業(yè)生,可以通過直接考察等方式進(jìn)入服務(wù)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。
  吹風(fēng)會還對保障農(nóng)民工工資支付情況作了介紹。2017年全國各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處欠薪案件14.3萬件,同比下降38.8%,為308.7萬多名勞動(dòng)者追發(fā)了工資等待遇250.1億元,涉及勞動(dòng)者人數(shù)同比下降17.1%,涉及工資數(shù)額同比下降28.7%。張義珍表示,臨近春節(jié),人社部將指導(dǎo)各地認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,暢通舉報(bào)投訴渠道,從速妥善解決欠薪問題。
來源:人民日報(bào)


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