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文章出處:東方爐襯 發(fā)表時間:2024-09-08 10:27:01
充分發(fā)揮廣東梅州山水人文優(yōu)勢,變資源優(yōu)勢為優(yōu)勢資源,變比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢,創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”和扶貧開發(fā)“雙到”戰(zhàn)略,長短結(jié)合、因地制宜,促進(jìn)生態(tài)文明、城鄉(xiāng)文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明“四位一體”聯(lián)動發(fā)展,破解山區(qū)科學(xué)發(fā)展難題,全力加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起,建設(shè)富庶美麗幸福新梅州,現(xiàn)就創(chuàng)建廣東梅州文化旅游特色區(qū)(以下簡稱“特色區(qū)”)作出如下決定:
一、廣東梅州文化旅游特色區(qū)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)要求 ?。ㄒ唬┛傮w要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和廣東省委、省政府的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,圍繞“全力加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起,建設(shè)富庶美麗幸福新梅州”的核心任務(wù)和“三年大提速、五年上臺階、十年大跨越”的目標(biāo)要求,包容開放,改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),大力實(shí)施“一園兩特帶動一精”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以辦好梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為龍頭,以創(chuàng)建廣東梅州文化旅游特色區(qū)為載體,以建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng)為抓手,帶動全市發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,全面促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境、振興經(jīng)濟(jì),傳承文化、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,幸福市民、快樂游客,打響“休閑到梅州、享受慢生活、設(shè)計(jì)在客都”品牌,努力把梅州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、宜居宜業(yè)、平安和諧的富庶山城、美麗新城、文化名城、國際慢城。 (二)戰(zhàn)略定位。 ——廣東山區(qū)科學(xué)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。立足生態(tài)發(fā)展區(qū)的功能定位,堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為前提,以經(jīng)濟(jì)崛起為中心,以文化建設(shè)為支撐,以社會建設(shè)為基礎(chǔ),以政治建設(shè)為保障,以品牌運(yùn)營為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、錯位發(fā)展,全面提升梅州文化軟實(shí)力和地區(qū)品牌競爭力,探索一條開發(fā)密度小、產(chǎn)出率高、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的山區(qū)科學(xué)發(fā)展新路。 ——全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、宜居為重,最大限度保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境,在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),探索工業(yè)文明與生態(tài)文明、城鄉(xiāng)文明與農(nóng)業(yè)文明融合并進(jìn)之路。 ——全國文化與旅游綜合改革發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。依托山水人文優(yōu)勢,發(fā)揮葉劍英、張弼士、黃遵憲、丘逢甲等名人效應(yīng),突出客家文化、綠色文化、紅色文化、養(yǎng)生文化、宗教文化和創(chuàng)意文化特色,設(shè)立品牌運(yùn)營區(qū),重點(diǎn)發(fā)展度假休閑、保健療養(yǎng)、婚慶服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等生產(chǎn)與生活及傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的服務(wù)業(yè),積極先行先試,創(chuàng)新機(jī)制體制,創(chuàng)新發(fā)展模式,推動梅州在文化和旅游綜合改革發(fā)展方面走在全國前列。 ——世界客都旅游度假目的地。擦亮中國客家文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)品牌,發(fā)揮世界客家文化藝術(shù)節(jié)、世界客商大會、世界客屬青年大會等平臺作用,進(jìn)一步增強(qiáng)世界客都的凝聚力和影響力,加快文化旅游要素轉(zhuǎn)型升級,打造廣東的“香格里拉”和客家人的精神家園,吸引國內(nèi)外游客到梅州放慢腳步、放松心情、放飛夢想。 ——發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)基地。按照小園區(qū)連接大基地、小產(chǎn)品催生大產(chǎn)業(yè)、小鄉(xiāng)村對接大市場的思路,大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精致高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)珠三角和港澳地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地、廣東綠色農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地和休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,變農(nóng)業(yè)大市為農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。 ?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。力爭到2015年,全市人均生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入年均增長14%以上,文化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到40%以上;到2017年,人均生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全省山區(qū)市平均水平,文化旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè);到2022年,全市人均生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全省中等水平,地區(qū)綜合競爭力和發(fā)展后勁顯著提高,人民群眾幸福感明顯增強(qiáng)。 二、大力發(fā)展文化與旅游產(chǎn)業(yè),形成特色發(fā)展效應(yīng) ?。ㄋ模﹥?yōu)化文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以梅縣、梅江區(qū)為核心,以興寧、五華為重點(diǎn),以豐順、大埔為南翼,以平遠(yuǎn)、蕉嶺為北翼,結(jié)合本地資源稟賦,打好“葉帥牌”,念好“山水經(jīng)”,優(yōu)先抓好區(qū)內(nèi)道路、水利、生態(tài)、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力挖掘名人名居、古鎮(zhèn)老街、名寺古剎、歷史典故等特色資源,積極推動山區(qū)變景區(qū)、古村落變文化體驗(yàn)區(qū),以點(diǎn)帶面、串珠成鏈、激活資源、聯(lián)動發(fā)展。梅縣、梅江區(qū)以五指峰為核心,以梅州城區(qū)為重點(diǎn),加快推進(jìn)葉帥故園、橋溪古韻、客家文化產(chǎn)業(yè)基地、麓湖山文化產(chǎn)業(yè)園、客天下旅游產(chǎn)業(yè)園、三鄉(xiāng)村野公園、靈光勝景、明山名園、松口古鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè),整合激活大新城、山水城、攀桂坊等資源,大力發(fā)展保健養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、婚慶服務(wù)、商務(wù)會展、金融地產(chǎn)、休閑度假等新興產(chǎn)業(yè),打造梅州文化旅游特色區(qū)核心區(qū),爭當(dāng)創(chuàng)建廣東梅州文化旅游特色區(qū)的排頭兵。興寧市、五華縣結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化特質(zhì)和資源特色,加緊策劃建設(shè)神光山國家森林公園、獅雄山秦漢文化產(chǎn)業(yè)園、益塘水庫風(fēng)景區(qū)、熱礦泥山莊等一批文化旅游項(xiàng)目,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。豐順縣發(fā)揮區(qū)位交通、客潮文化交融、溫泉資源等優(yōu)勢,加快建設(shè)豐順新區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)客潮溫泉宜居度假城、空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和八鄉(xiāng)山生態(tài)旅游區(qū)建設(shè),創(chuàng)建“潮汕優(yōu)質(zhì)生活區(qū)、國際溫泉度假城”。大埔縣放大李光耀、張弼士等名人效應(yīng),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)萬福寺宗教文化養(yǎng)生區(qū),加大古村落、古民居保護(hù)開發(fā)力度,加快三河壩戰(zhàn)役紀(jì)念園、西巖山、瑞山等旅游景區(qū)建設(shè),打響“大埔大公園、最美小山城”品牌。平遠(yuǎn)縣、蕉嶺縣依托生態(tài)資源優(yōu)勢,建設(shè)南臺臥佛山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、五子石及松溪河景區(qū)、上舉龍文生態(tài)保護(hù)區(qū)、長潭健康休閑度假區(qū)、嘉應(yīng)養(yǎng)生谷及影視基地等項(xiàng)目,打通縣際旅游通道,聯(lián)手打造休閑養(yǎng)生基地。 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)富有梅州特色的文化與旅游產(chǎn)品體系。依托優(yōu)勢資源,發(fā)展文化與特色旅游產(chǎn)品,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展自駕游、尋根游、探秘游、養(yǎng)生游、體驗(yàn)游、宗教文化游、美食健康游,組織十大客家健康美食、十大嘉應(yīng)傳奇、十大客家民居等評選活動。推動全民健身活動,發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè),將群眾體育運(yùn)動與專業(yè)賽事結(jié)合起來,發(fā)揮足球之鄉(xiāng)優(yōu)勢,把足球作為梅州特色體育項(xiàng)目抓出品牌,形成產(chǎn)業(yè)鏈,拉動消費(fèi)群。 ?。┐罅Πl(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮梅州“文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)” 和國家歷史文化名城的優(yōu)勢,堅(jiān)持事業(yè)與產(chǎn)業(yè)并舉、文化與旅游共生,大力推進(jìn)客家山歌、客家舞蹈、廣東漢劇、廣東漢樂人才培養(yǎng)工程和創(chuàng)作工程,大力發(fā)展客家農(nóng)耕文化、民俗文化、客商文化、崇文重教文化,支持市廣播電視臺、梅州日報(bào)社實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略。加快建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育壯大一批文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拍攝一批以客家人文歷史為題材的影視作品,每年舉辦世界客家文化藝術(shù)節(jié)、金柚飄香文化節(jié)、平遠(yuǎn)慈橙文化旅游節(jié)、豐順埔寨火龍節(jié)等一系列與客家傳統(tǒng)文化和梅州資源稟賦相適應(yīng)的節(jié)慶活動,形成節(jié)慶品牌效應(yīng)。加大政策扶持引導(dǎo)力度,加快發(fā)展傳媒出版、工業(yè)設(shè)計(jì)、動漫游戲、影視制作、文學(xué)藝術(shù)與音樂創(chuàng)作、廣告設(shè)計(jì)和創(chuàng)意研發(fā)等高端和新興文化產(chǎn)業(yè),打響“設(shè)計(jì)在客都”品牌。加快公益性文化事業(yè)單位改革,放開搞活經(jīng)營性文化事業(yè)單位和文藝院團(tuán)。 ?。ㄆ撸┐蛟煳幕泛吐糜尉皡^(qū)經(jīng)典線路。圍繞實(shí)現(xiàn)“旺季更旺,淡季不淡,白天晚上一樣精彩”目標(biāo),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文藝精品,科學(xué)規(guī)劃,合理布局旅游景點(diǎn),精心設(shè)計(jì)旅游線路,優(yōu)化時間、空間配置,逐步形成客家特色鮮明、山水人文互補(bǔ)的文化旅游格局。放大“雁南飛”效應(yīng),在各縣(市、區(qū))分別規(guī)劃建設(shè)1—2個國家4A級以上旅游景區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)客家文化、保健養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)等主題公園。精心策劃生態(tài)休閑線、保健養(yǎng)生線、名人名居線、溫泉度假線、客家探秘線、宗教旅游線、觀光農(nóng)業(yè)線、鄉(xiāng)村體驗(yàn)線、美食養(yǎng)生線等經(jīng)典線路,讓廣大游客和投資者走進(jìn)梅州就像走進(jìn)客家文化博物館和生態(tài)休閑旅游區(qū)。加強(qiáng)與國內(nèi)外媒體和大型旅行社的戰(zhàn)略合作,全面提升廣東梅州文化旅游特色區(qū)的知名度和影響力。 (八)推動與文化旅游相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。科學(xué)把握房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類型、規(guī)模和速度,支持有實(shí)力、重信譽(yù)的企業(yè)發(fā)展富有客家特色、高品質(zhì)的精品酒店、星級賓館、度假山莊、休閑農(nóng)莊等文化旅游地產(chǎn)項(xiàng)目,探索發(fā)展具有梅州特色的產(chǎn)權(quán)式度假酒店,穩(wěn)步發(fā)展?jié)M足度假休閑、養(yǎng)生保健等不同需求的房地產(chǎn),鼓勵發(fā)展家庭旅館經(jīng)營和房屋租賃經(jīng)營。 ?。ň牛┩晟莆幕糜畏?wù)體系。推進(jìn)文化旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和國際質(zhì)量認(rèn)證,完善旅游道路、游客服務(wù)中心、旅游標(biāo)識等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展大型旅游購物商場、專業(yè)旅游商品市場、旅游專業(yè)鎮(zhèn)(村)和特色文化旅游商品街區(qū)建設(shè)。以創(chuàng)建農(nóng)村金融綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,將金融服務(wù)延伸到各景區(qū)景點(diǎn)。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高文化旅游服務(wù)水平。加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)誠信體系建設(shè),推進(jìn)文化與旅游綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊行業(yè)欺詐和不正當(dāng)競爭行為。建立健全文化旅游安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生檢疫防疫等安全救助體系。 片中,便成為永恒。
冷笑。
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