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文章出處：東方爐襯  發(fā)表時間：2024-09-08 10:55:28

近日，市政府印發(fā)《梅州市“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治工作方案》（下稱“《方案》”），進一步排查摸清底數(shù)，按照關(guān)停取締、整合搬遷、升級改造的方式實施分類整治，倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進企業(yè)穩(wěn)定達標排放，進一步減少主要污染物排放總量，實現(xiàn)保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生多贏目標。

明確責任主體建立完整的整治清單

《方案》指出，“散”是指不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)（場所），沒有按要求進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)（場所）?！皝y”是指不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)辦而未辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保、工商、質(zhì)量、安全、能耗等相關(guān)審批或登記手續(xù)的工業(yè)企業(yè)，違法存在于居民集中區(qū)的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)攤點、工業(yè)小作坊。“污”是指依法應(yīng)安裝污染治理設(shè)施而未安裝或污染治理設(shè)施不完備的工業(yè)企業(yè)，不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的工業(yè)企業(yè)。

《方案》要求，各縣（市、區(qū)）政府和梅州高新區(qū)管委會、蕉華工業(yè)園管委會作為開展綜合整治工作的責任主體，要負責組織落實本行政區(qū)域內(nèi)的排查整治工作，進一步全面排查摸清當?shù)亍吧y污”工業(yè)企業(yè)（場所）底數(shù)，深入了解每家企業(yè)（場所）情況，明確存在的問題、處置方式、改造措施、責任部門和計劃完成時限，建立準確、完整、真實的“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）分類整治清單，并報送市環(huán)境保護局及市對應(yīng)責任部門，不瞞報、不虛報、不亂報。市環(huán)保等十多個市有關(guān)單位根據(jù)各自職責，負責提供政策指導和操作指引，督導各地開展工作。《方案》還將整治工作納入環(huán)境保護責任考核，通過表揚或通報、約談或問責的方式加強督查督導。

分步開展整治工作加強信息公開

綜合整治工作將分三個階段進行：

2018年11月28日前為排查摸底階段，各縣（市、區(qū)）政府和梅州高新區(qū)管委會、蕉華工業(yè)園管委基本完成散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）摸查工作；

2019年9月30日前為清理整治階段，2018年完成率不低于全部整治任務(wù)的40%，2019年9月底前基本完成全市“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治工作；

2019年10月1日至12月31日為總結(jié)復查階段，市環(huán)境保護局將會同市直有關(guān)部門對各縣（市、區(qū)）“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治整體情況進行核查，并形成專題報告報市政府。

同時，還建立信息公開制度。梅州市人民政府官網(wǎng)開設(shè)專欄公示“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治清單的同時，從2018年11月起，每月底前公開整治進度。利用12345政府服務(wù)熱線、12369環(huán)保舉報熱線，收集“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）相關(guān)線索，接受群眾監(jiān)督。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體加強宣傳，曝光違法違規(guī)“散亂污”企業(yè)。對于已查處的違法違規(guī)的“散亂污”工業(yè)企業(yè)，做出行政處罰決定的部門要及時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）” 和“信用廣東網(wǎng)”公示環(huán)境違法企業(yè)違法失信信息。

對應(yīng)關(guān)停企業(yè)實施“兩斷三清”

各責任主體將通過停產(chǎn)關(guān)閉、整合搬遷、升級改造三種方式分類制定處置清單，建立整改銷號制度，依法整改完成一個，銷號一個。

對不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策，依法應(yīng)辦理而未辦理相關(guān)審批或登記手續(xù)，違法排污嚴重的工業(yè)企業(yè)（場所），達到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié)的，堅決依法查處。列入關(guān)停取締類的，要堅決做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用電、用水，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）；

對于達不到法律規(guī)定的應(yīng)停產(chǎn)、關(guān)閉條件，符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，但不符合我市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、或者未按要求進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下且長期污染的工業(yè)企業(yè)（場所），要加強排污監(jiān)管，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府、梅州高新區(qū)管委會、蕉華工業(yè)園管委會綜合評估，認為整體符合產(chǎn)業(yè)管理規(guī)?；?、現(xiàn)代化要求，可以達到相關(guān)管理要求的，應(yīng)依法限期整合搬遷進駐園區(qū)，并依法辦理審批或登記等手續(xù)；

對達不到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié)且未列入整合搬遷計劃，符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，符合我市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、依法可以補辦相關(guān)審批或登記手續(xù)的工業(yè)企業(yè)（場所），要加強排污監(jiān)管，依法限期整改，并按照程序補辦相關(guān)審批或登記手續(xù)，納入日常監(jiān)管范圍。

來源：梅州日報

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