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文章出處：東方爐襯  發(fā)表時間：2024-09-08 10:55:21

　　南方網(wǎng)>梅州新聞　　　輿情觀察眼|非戶籍人口落戶城市重在安居　　

　　輿情觀察眼  　　

　　事件  　　

　　近日，梅州市政府常務(wù)會議審議并原則通過了《梅州市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》（以下簡稱“《方案》”）。《方案》明確了全面放開重點群體落戶限制、將進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系等16項主要任務(wù)。按照《方案》，在“十三五”期間，梅州市將努力實現(xiàn)30萬左右非戶籍人口在城市落戶，戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點以上；到2020年，全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到40%以上。  　　

　　點評：戶籍制度本身是人口管理的一種方式，但“戶籍”二字總是成為社會的痛點。因為在這兩個字的背后，包含著教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會福利等，只要有這個身份的差異，就存在待遇的不公平。  　　

　　在中國，戶籍的意義遠大于“在哪居住”的本意。  　　

　　今年5月，省政府辦公廳出臺《關(guān)于推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》，將優(yōu)先解決進城時間長、就業(yè)能力強、能夠適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境的非戶籍人口落戶，形成示范效應(yīng)，逐步帶動新增非戶籍人口在城市落戶。  　　

　　南方輿情認為，改革戶籍制度，其實是一種吸引人才、發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。在市場化的條件下，人口的流動是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展正對應(yīng)的。一二線城市，往往就是人口聚集的地方，因為這些區(qū)域同時也聚集了社會大部分的經(jīng)濟、文化等資源。  　　

　　同時，人也是隨著產(chǎn)業(yè)的遷移而走的。要解決三四線城市吸引人才難的問題，除了要引來產(chǎn)業(yè)，也要留住來到這里的人。梅州這次落戶限制的放開，其實也是吸納人才、留住人才的一種方式。  　　

　　如何讓農(nóng)村學生、務(wù)工人員到了這里后真正安居樂業(yè)成為一個關(guān)鍵問題。因為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口放心進城進而安居樂業(yè)，這不僅是農(nóng)民工的期盼，實際也是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的必要條件。  　　

　　毫無疑問，要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，關(guān)鍵是要盡可能掃清農(nóng)民進城的障礙，解除農(nóng)民的后顧之憂。這次通過的《方案》，也對人們最為關(guān)注的農(nóng)民住房、醫(yī)療、教育等問題均給予了保障，下一步的問題是如何在實踐中真正落實。  　　

　　南方輿情建議，相關(guān)政府部門要加強流動人口服務(wù)管理，比如在教育培訓(xùn)、就學就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等方面；同時，還要為戶籍制度改革提供行政人力資源保障，在非戶籍人口大量持續(xù)流入的城市和區(qū)域，還要及時增加教師、醫(yī)生、警察、社區(qū)服務(wù)等人員的配給。





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