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文章出處：東方爐襯  發(fā)表時間：2024-09-08 10:31:37

梅州市蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村一角。南方日報記者 何森垚 攝

    “我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到省黨代會精神上來，積極搶抓全面建成小康社會的歷史機(jī)遇，加快補齊梅州發(fā)展短板，全力加快建設(shè)‘一區(qū)兩帶六組團(tuán)’，確保與全省同步全面建成小康社會。”近日，梅州市委書記譚君鐵在接受南方日報專訪時表示。

    省黨代會強調(diào)，粵東西北地區(qū)要全力加快發(fā)展、補齊短板。譚君鐵指出，梅州作為廣東唯一的全域原中央蘇區(qū)市和著名的華僑之鄉(xiāng)、世界客都，又是全省交通建設(shè)大會戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和全省重要的生態(tài)發(fā)展區(qū)，梅州發(fā)展好了、發(fā)展快了，對于廣東實現(xiàn)“兩個走在前列”具有積極作用和現(xiàn)實意義。

    譚君鐵表示，梅州將以貫徹落實省第十二次黨代會精神為新的起點，按照省委書記胡春華7月10日至11日到梅州調(diào)研時的新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，只爭朝夕，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅克難，真抓實干，奮力加快梅州振興發(fā)展步伐。

    加快建設(shè)“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”

    南方日報：作為我省唯一的全域原中央蘇區(qū)市，站在新的起點上，結(jié)合省第十二次黨代會的部署，梅州將如何謀劃更快發(fā)展？

    譚君鐵：貫徹落實好省黨代會精神，我們既要胸懷全局又要腳踏實地，創(chuàng)造性地把報告的各項部署融入到梅州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中去，在“三個支撐”中有梅州擔(dān)當(dāng)，在“兩個走在前列”中有梅州貢獻(xiàn)。梅州市第七次黨代會確定加快構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”發(fā)展新格局，與全省同步全面建成小康社會的總體部署，符合省黨代會精神和梅州實際，具有指導(dǎo)性和實踐性，只要把各項工作認(rèn)真落到實處，是可以順利完成省黨代會賦予梅州的發(fā)展任務(wù)的。

    當(dāng)前，梅州要突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓好環(huán)境建設(shè)、補齊民生短板三件大事。既立足當(dāng)前，又要面向未來，打好實業(yè)興市和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅戰(zhàn)，著眼于吸引中高端產(chǎn)業(yè)、中高端人才和提升人民群眾的幸福感，把梅州發(fā)展的軟硬環(huán)境建設(shè)好；對照全面建成小康社會的具體要求，把關(guān)系群眾切身利益的社會事業(yè)和民生實事逐件辦好。

    要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實實在在的突破，深化穗梅產(chǎn)業(yè)共建，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展全域旅游，努力解決我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、層次較低、體系不全、效率不高，難以提供有效供給的問題；要把激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力作為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點，正確處理市場和政府的關(guān)系，深化“放管服”改革，持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、確保每個投訴都有反饋，深入開展“暖企”行動，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，在全市上下努力營造親商愛商護(hù)商的良好環(huán)境。

    要積極實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。按照市委、市政府落實省創(chuàng)新發(fā)展“八大抓手”行動方案，發(fā)揮財政資金導(dǎo)向和杠桿作用，力使全市科研經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)到省委、省政府的要求。日前，我們出臺了《關(guān)于加快人才發(fā)展的意見》，全市財政每年投入不少于2億元。設(shè)立專項基金，著力推進(jìn)人才發(fā)展，建設(shè)院士驛站（公寓）、專利技術(shù)孵化園等8個人才平臺，全面抓引才、育才、用才、留才工作，以人才驅(qū)動實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。

    未來五年打造百萬人口中心城市

    南方日報：近兩年來，梅州大手筆推進(jìn)交通建設(shè)，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步提升。接下來，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升發(fā)展環(huán)境方面，梅州還有哪些動作？

    譚君鐵：接下來，我們將圍繞建設(shè)粵東北門戶樞紐城市的定位，繼續(xù)以“兩高一場”為重點，融入以珠三角核心城市為中心的全省2小時經(jīng)濟(jì)圈。在加快汕梅高鐵建設(shè)進(jìn)度的基礎(chǔ)上，著力抓緊“雙龍”高鐵、瑞梅鐵路前期工作，力爭今冬明春動工建設(shè)，盡早打通梅州連接珠三角、海西區(qū)的快速通道和潮汕平原北上開拓腹地的快速通道。加快推進(jìn)6條在建高速公路建設(shè)，確保如期完成建設(shè)任務(wù)，積極謀劃一批新的高速公路項目，不斷完善市域高速公路網(wǎng)。要加快推進(jìn)梅縣機(jī)場遷建前期工作，力爭在“十三五”時期啟動遷建工作。

    南方日報：梅州將如何搶抓全面建成小康社會歷史機(jī)遇，加快補齊發(fā)展短板？

    譚君鐵：省黨代會強調(diào)要推進(jìn)粵東西北城市擴(kuò)容提質(zhì)，大力推動綠色發(fā)展，加大對原中央蘇區(qū)縣、欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)的支持力度，加快新農(nóng)村建設(shè)等，對我市加快振興發(fā)展具有特別重要的指導(dǎo)作用。我們要逐一對標(biāo)、逐一落實，突出抓好貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村工作，力爭在完成這些目標(biāo)任務(wù)和重點工作上取得新突破、新成效。

    要堅定不移地加快梅州中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，未來五年，基本建成江南新城、芹洋半島和梅縣新城，加快建設(shè)雁洋、畬江兩個衛(wèi)星城，打造百萬人口的中心城市，全面完成嘉應(yīng)新區(qū)起步區(qū)的建設(shè)任務(wù)。按照建設(shè)六組團(tuán)的部署，做大做強六個縣（市）城區(qū)，推進(jìn)中心鎮(zhèn)“六個一”建設(shè)（修編一個能落地的規(guī)劃、儲備一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地、完善一批市政和公共服務(wù)設(shè)施、建設(shè)一個綠色宜居的住宅小區(qū)、打造一條聚人氣的特色商業(yè)街、建成一個便民利商的政務(wù)中心），培育一批專業(yè)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建具有客家特色的城鎮(zhèn)群。要把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)延伸至農(nóng)村，加強鄉(xiāng)村規(guī)劃、優(yōu)化村莊布局，調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工程，著力建設(shè)新農(nóng)村示范村和美麗鄉(xiāng)村。

    要落實“粵北山區(qū)保護(hù)中發(fā)展”的要求，堅持“多規(guī)合一”和“一張圖”管理，嚴(yán)格實施省主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)紅線，把產(chǎn)業(yè)項目布局在“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”重點發(fā)展平臺上，更大面積地保護(hù)利用好農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間，發(fā)揮出梅州生態(tài)屏障的重要功能作用。要深入開展“綠滿梅州”大行動，實施林業(yè)重點生態(tài)工程，如期創(chuàng)建國家森林城市。堅決打好污染治理“三大戰(zhàn)役”，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，如期創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。以綠色為標(biāo)尺引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展綠色制造和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。結(jié)合創(chuàng)建國家文明城市活動，大力開展節(jié)能減碳全民行動，倡導(dǎo)低碳出行、綠色居住，探索推進(jìn)碳普惠制試點。

    要大力推進(jìn)扶貧攻堅戰(zhàn)和重點民生改善。一方面，要發(fā)揮省直、中直和廣州對口幫扶單位的積極性，高水平完成好349個相對貧困村的脫貧任務(wù)，建成新農(nóng)村示范村；另一方面，要發(fā)揮各縣的主體責(zé)任，落實鎮(zhèn)級直接責(zé)任，抓好面上分散貧困戶脫貧工作，確保到2018年底全市58633戶158994名貧困人口全部脫貧，讓全市人民共享全面小康成果。同時要以改善就業(yè)、醫(yī)療、教育、安居和社會保障為重點，辦好民生實事大事。

    把梅縣機(jī)場建成國家一類口岸

    南方日報：梅州是華僑之鄉(xiāng)、世界客都，今年下半年將舉行第五屆世界客商大會，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局。接下來，梅州將如何搶抓國家“一帶一路”機(jī)遇，做好擴(kuò)大對外開放這篇文章？

    譚君鐵：我們要發(fā)揮著名僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，提升梅州對外開放水平。一是建設(shè)開放平臺。抓好梅州航空口岸擴(kuò)大開放工作，把梅縣機(jī)場建成國家一類口岸。加快建設(shè)綜合保稅區(qū)、廣鐵物流園，建設(shè)梅州國際陸港，關(guān)注粵港澳大灣區(qū)發(fā)展趨勢，積極融入全省新一輪對外開放大潮，參與國際競爭和合作。二是加快構(gòu)建有利于擴(kuò)大開放的體制機(jī)制。借助廣州對口幫扶，學(xué)習(xí)、借鑒和引進(jìn)南沙等自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果，積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制。充分發(fā)揮海外經(jīng)貿(mào)文化聯(lián)絡(luò)處、海峽兩岸交流基地的作用，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)以及港澳臺的經(jīng)濟(jì)文化交流合作。三是辦好第五屆世界客商大會。以構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制為目標(biāo)，以“創(chuàng)新、開放”為主題內(nèi)涵，精心籌辦好大會，發(fā)揮梅州客商銀行的作用，發(fā)起設(shè)立廣東原中央蘇區(qū)綠色發(fā)展基金，建設(shè)世界客屬青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和基地，重點推進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流合作，進(jìn)一步彰顯世界客都開放魅力。

    南方日報：省第十二次黨代會報告提出，辦好廣東的事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。下階段，梅州將如何推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展？

    譚君鐵：我們要牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，進(jìn)一步強化主業(yè)意識，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為加快建設(shè)“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”，全面建成小康社會提供堅強政治保證。

    梅州將把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對廣東工作重要批示精神作為首要政治任務(wù)，融入“三會一課”等組織生活制度，筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，自覺把維護(hù)核心的要求轉(zhuǎn)化為黨性觀念、紀(jì)律要求和實際行動；推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓好新形勢下的意識形態(tài)工作。

    我們將加強領(lǐng)導(dǎo)干部的理論教育、黨性教育和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力和綜合素質(zhì)。

    梅州堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)揮市縣鎮(zhèn)紀(jì)委作用，既要抓好重大腐敗問題的查處，又要綜合治理懲治基層“微腐敗”，深化農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法線索排查，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)。貫徹“三個區(qū)分開來”原則，讓敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部“腰桿硬起來”，營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展、寬容改革創(chuàng)新失誤的氛圍。

    一線實踐

    “5+2”連片示范

    整縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

    省第十二次黨代會強調(diào)要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，作為貧困人口約占全省10%的山區(qū)市，梅州的脫貧攻堅任務(wù)重。而五華縣現(xiàn)有相對貧困人口2.16萬戶7.09萬人，占了梅州的近一半，是梅州和省脫貧攻堅的主要戰(zhàn)場。

    為認(rèn)真貫徹落實省第十二次黨代會精神和省委關(guān)于把全省2277條貧困村建成新農(nóng)村示范村的要求，以更高的水平、更高的質(zhì)量做好精準(zhǔn)扶貧工作，五華縣以轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)益塘、新豐、維龍、流洞、矮車、黃龍、輋維“5+2”7個貧困村連片農(nóng)村綜合改革為示范，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

    “在前期精心謀劃組織實施轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)‘5+2’新農(nóng)村示范片建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們堅持以農(nóng)村綜合改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、人居環(huán)境綜合整治等工作，力爭通過示范帶動，整縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！蔽迦A縣委書記范宜軍說。

    新景新貌刷新農(nóng)村顏值

    “來來來，吃葡萄，這是剛從家門口的果園里摘下來的，新鮮得很?！苯眨浾吒S五華縣轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)干部到輋維村村民吳漢玉家走訪，他熱情地拿出一大盤葡萄，“家門口不僅有果園，還有小公園，如今的農(nóng)村比城里還舒服。你看看我們現(xiàn)在的村子多漂亮。”

    站在吳漢玉的家門口，順著他手指的方向望去，蔥蔥郁郁的果園、綠樹紅花環(huán)繞的綠道、種著睡蓮的荷塘等一一映入眼簾，一幅美麗鄉(xiāng)村的畫卷徐徐展開。

    這是五華縣連片推進(jìn)貧困村環(huán)境整治，著力建設(shè)新農(nóng)村的一個縮影。

    為更好地將貧困村建成新農(nóng)村示范村，更高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，今年以來，轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)依托上游益塘水庫水資源，以矮車河為帶，沿河自上而下將益塘、新豐、維龍、流洞、矮車、黃龍、輋維7村連片推進(jìn)整治，全力實施美化、亮化、凈化工程。

    “同時，我們結(jié)合山區(qū)中小河流治理，按照‘安全、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)’的標(biāo)準(zhǔn)和‘防災(zāi)減災(zāi)、岸固河暢、自然生態(tài)、安全經(jīng)濟(jì)、長效管護(hù)’的原則治理矮車河道。”轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)黨委副書記張思雄說，在治理過程中，因地制宜把村莊荒廢的河灘地打造成小公園、小廣場，以關(guān)鍵節(jié)點的優(yōu)化提升，將沿線村串珠成鏈。如今，經(jīng)過半年左右的整治，“益塘流域?十里水鄉(xiāng)”人居環(huán)境示范片區(qū)效果逐漸呈現(xiàn)。

    貧困村有了共享單車

    周末的上午，住在五華縣城的林巧鳳早早地就和三五朋友來到轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)黃龍村，騎上停放在該村新建的小公園里的共享單車，繞著寬敞整潔的村道騎行。

    “前些日子聽說黃龍村有了共享單車?？奎c，特意過來體驗。”林巧鳳說，黃龍村依山靠水，村容整潔，“看不到垃圾堆和臭水溝，空氣是甜的，田園風(fēng)光更是賞心悅目，在這里騎行太享受了?！?/font>

    騎行到村口，林巧鳳一行被一大片綠油油的蔬菜基地吸引住停了下來。這是黃龍村以品牌果蔬種植和農(nóng)業(yè)觀光旅游體驗相結(jié)合的高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地——超順現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色有機(jī)果蔬基地。

    結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，黃龍村于今年1月引進(jìn)鄉(xiāng)賢企業(yè)家張文超，與200多戶農(nóng)戶簽訂了土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，集約撂荒田地680畝，投資1.2億元，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地?！澳壳耙呀?jīng)完成建設(shè)的基地有300多畝，預(yù)計今年底可完成全部建設(shè)。”張文超說，項目建成后，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)6000萬元。

    黃龍村村支書鐘兵表示，通過該項目，黃龍村37戶貧困戶實現(xiàn)了以入股分紅和家門口務(wù)工的形式增加收入，穩(wěn)步脫貧，同時還解決了村中150名富余勞力的就業(yè)問題。

    今年以來，五華縣結(jié)合轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)“5+2”貧困村的實際條件，實施“一村一策、一戶一法”，撬動盤活各種資源，不斷創(chuàng)新幫扶方式，探索貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制，示范帶動全縣脫貧攻堅工作。

    “現(xiàn)在家門口務(wù)工，工作和家庭都能照顧到，雖然暫時生活艱難，但也有了盼頭?！痹谛仑S寨農(nóng)業(yè)休閑基地務(wù)工的轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)新豐村貧困戶黃考平說，近年來因為父母生病、妻子離家出走等原因，一家人的生活陷入了困境，如今得到政府部門的幫扶，他重新燃起了希望。

    今年初，轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)依托新豐村新豐寨農(nóng)業(yè)休閑基地，通過“政銀企農(nóng)”和梅片樹種植“保底+分紅”兩種產(chǎn)業(yè)幫扶模式，以點帶面輻射全鎮(zhèn)面上貧困戶就業(yè)產(chǎn)業(yè)共建，助推貧困戶脫貧增收。

    其中通過“政銀企農(nóng)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，把金融扶貧、企業(yè)融資、用工需求及貧困戶脫貧有效銜接，將建檔立卡有勞動力100戶貧困戶的100萬產(chǎn)業(yè)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險補償金，通過金融杠桿放大5倍，將銀行發(fā)放的500萬信貸資金入股，期滿后新豐寨負(fù)責(zé)償還本金，合作期內(nèi)政府給予貼息，貧困戶將按年度入股信貸資金額的9.5%收益分紅。

    “通過入股的方式，貧困戶每戶每年可獲4750元分紅?！毙仑S寨農(nóng)業(yè)休閑基地負(fù)責(zé)人黃新南說。

    從“要我建”到“我要建”

    短短半年時間，輋維村拆除了一大批廢舊豬舍、危房等，新建了污水處理池，完成了數(shù)公里村道的綠化美化亮化工程等，村容村貌煥然一新。

    輋維村新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)彰顯了五華推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的力度，也得益于當(dāng)?shù)匕l(fā)動群眾建設(shè)新農(nóng)村的內(nèi)生動力。

    在推進(jìn)轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)“5+2”七村新農(nóng)村連片示范工作中，五華注重通過發(fā)揮村“兩委”班子、村民理事會等組織的作用，注重調(diào)動群眾的積極性、主動性，著力改變以往“政府在做、群眾在看”的局面。

    “剛開始開展‘三清三拆’工作時，部分村民并不是很配合，積極性也不高?！陛f維村理事會會長吳添華說，于是他帶著理事會成員，帶頭清潔房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角，拆除危舊房、廢棄豬牛欄等。村民看到周邊環(huán)境的變化，心態(tài)就有了轉(zhuǎn)變，從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄！叭缃瘢恍┐迕裰鲃硬鸪藞@、糞坑和養(yǎng)豬場，村集體無償騰出土地作為綠化和建設(shè)用地?！眳翘砣A說。

    在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，五華充分發(fā)揮村黨支部和村民理事會的作用，發(fā)動外出鄉(xiāng)賢、企業(yè)以及村民參與村公益事業(yè)建設(shè)，支持參與“三清三拆”，加快建設(shè)生活污水處理設(shè)施、小公園、小廣場、綠道，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

  數(shù)讀梅州

    1045.56億

    2016年，梅州實現(xiàn)生產(chǎn)總值1045.56億元，公共財政預(yù)算收入105.45億元，固定資產(chǎn)投資650.36億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值224.21億元。

    1.77萬公里

    目前全市公路通車總里程1.77萬公里，其中高速公路通車?yán)锍?82公里，公路通車?yán)锍毯兔芏染尤∩絽^(qū)市前列。

    475個

    2013—2016年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）新增項目475個，新增投產(chǎn)項目443個，累計完成固定資產(chǎn)投資434.55億元。

    第一

    2015年，在粵東西北振興發(fā)展評估考核中，梅州排名第一。

    58590人

    2016年，全市共有30768戶58590人實現(xiàn)了脫貧，超額完成省下達(dá)的年度脫貧任務(wù)。

“是小梅來了!”連聲叫“小梅，小梅!”老大說：“是阿黃自己來的吧?！痹圃普f：“阿黃從來沒來過的?！弊约合瘸?。她把秋千蕩得很高 依，束身持戒。蓮經(jīng)七卷，長勞玉腕之翻；佛號千聲，靡恤珠喉之囀。螺 我沒有想到，外表身段高挑，苗苗細(xì)細(xì)的她，實際上是偷著長肉。 　　我喜歡這種肉感。我不